تعیین‌تکلیف دو فوق‌العاده ایثارگری

ماده ۵۱ قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران، کلیه دستگاه‌های اجرایی مشمول این قانون را موظف کرده است در احکام شهدا و جانبازان ۲۵درصد و بالاتر و آزادگان شاغل مبلغی معادل ۲۵درصد حداقل حقوق کارکنان دولت که هر سال توسط دولت تعیین می‌شود را به‌عنوان فوق‌العاده ایثارگری پرداخت کند...

دو فوق‌العاده ایثارگری در قوانین به تصویب رسیده است:

۱ - ماده ۵۱ قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران، کلیه دستگاه‌های اجرایی مشمول این قانون را موظف کرده است در احکام شهدا و جانبازان ۲۵درصد و بالاتر و آزادگان شاغل مبلغی معادل ۲۵درصد حداقل حقوق کارکنان دولت که هر سال توسط دولت تعیین می‌شود را به‌عنوان فوق‌العاده ایثارگری پرداخت کند. برابر بند پ ماده ۸۸ قانون برنامه ششم توسعه همسران و فرزندان شهدا به ماده ۵۱ قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران ملحق و آنان نیز مشمول دریافت فوق‌العاده ایثارگری ماده ۵۱ قانون جامع شدند.

۲ - در بند ۲ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری مقرر شد فوق‌العاده ایثارگری متناسب با درصد جانبازی و مدت خدمت داوطلبانه در جبهه و مدت اسارت تا ۱۵۰۰ امتیاز به مشمولین مذکور تعلق بگیرد. مستند به بند ث ماده ۸۸ قانون برنامه ششم توسعه، فرزندان شهدا می‌توانند از کلیه امتیازات و مزایای مقرر در قوانین و مقررات مختلف برای شخص جانباز ۵۰درصد و بالاتر به استثنای مواردی که در این بند مذکور است، برخوردار گردند؛ لذا آنان نیز از مزایای مندرج در بند ۲ ماده ۶۸ این قانون بهره‌مند شدند.

دریافت این 2 فوق‌العاده ایثارگری به‌صورت همزمان از مشکلاتی بود که مدت‌ها ایثارگران به‌دنبال حل آن بودند؛ حتی هیأت تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری نیز رأی به رد دریافت هر 2 فوق‌العاده ایثارگری داده بود. با پیگیری‌های انجام شده سرانجام هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در دادنامه شماره ۳۹۳به تاریخ ۱۳خرداد‌ماه سال ۹۹به شرح زیر رأی صادر نمود و مشکل دریافت همزمان 2فوق‌العاده ایثارگری مرتفع شد.

در رأی هیأت عمومی دیوان آمده است: اولاً نحوه محاسبه مبلغ فوق‌العاده ایثارگری موضوع ماده ۵۱ قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران و فوق‌العاده ایثارگری موضوع بند ب ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری متفاوت بوده و فوق‌العاده ایثارگری موضوع ماده ۵۱ قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران عدد ثابت و به میزان ۲۵درصد حداقل حقوق است و فوق‌العاده ایثارگری موضوع بند ۲ماده ۶۸قانون مدیریت خدمات کشوری بر مبنای امتیاز ایثارگر تا ۱۵۰۰ امتیاز ضرب در ضریب ریالی سال تعیین می‌شود.

ثانیاً مشمولین این 2فوق‌العاده ایثارگری متفاوت هستند و فوق‌العاده ایثارگری موضوع ماده ۵۱ قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران شامل شهدا، جانبازان ۲۵درصد و بالاتر، آزادگان، همسران و فرزندان شهداست؛ اعم از اینکه مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری باشند یا بر مبنای سایر نظامات استخدامی حقوق دریافت کنند؛ درحالی‌که فوق‌العاده ایثارگری موضوع بند ۲ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری با وجود شمول بر تمامی جانبازان، آزادگان و رزمندگان دارای خدمت داوطلبانه، تنها ایثارگرانی را دربرمی‌گیرد که بر مبنای فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری حقوق دریافت می‌کنند. بنابراین برخلاف استدلال رأی هیأت تخصصی اداری استخدامی دیوان عدالت اداری و با رد استدلال رأی مذکور پرداخت هر 2فوق‌العاده یادشده به ایثارگران امکان‌پذیر است. یوسف مجتهد{jcomments on}